（2023年9月19日中国残联第八次全国代表大会聋人代表会议暨中国聋人协会第四次会员代表大会通过）

 

第一章 总  则

第一条 本会的名称为：中国聋人协会。英文译名：China Association of Persons with Hearing Disabilities，缩写为CAPHD。

第二条 本会是由全国聋人（含听力言语残疾人、听力残疾人、言语残疾人、重听、人工耳蜗植入者，下同）和与聋人工作有关的社会组织、企事业单位及个人自愿结成的全国性、联合性、非营利性社会团体，是聋人的代表组织。

第三条 本会的宗旨：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；坚持以人民为中心，弘扬人道主义思想，发展残疾人事业，促进聋人全面发展和共同富裕；代表聋人共同利益，反映聋人特殊需求，履行“代表、服务、维权、监督”职能，为聋人服务，维护聋人合法权益，监督侵害聋人权益的行为，促进聋人平等、充分参与社会生活，共享现代化建设成果。

本会遵守宪法、法律、法规和国家政策，践行社会主义核心价值观，弘扬爱国主义精神，遵守社会道德风尚，自觉加强诚信自律建设。

第四条 本会坚持中国共产党的全面领导，根据中国共产党章程的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动，为党组织的活动提供必要条件。

第五条 本会接受业务主管单位中国残疾人联合会和社团登记管理机关民政部的业务领导和监督管理。

第六条 本会住所设在北京市。

 

第二章 业务范围

第七条 本会的业务范围：

（一）团结、引领聋人自尊、自信、自强、自立，履行法定义务；

（二）促进聋人的康复、教育、劳动就业、维权、社会保障和残疾预防工作，参与、举办有关聋人的各类培训，开展有益于聋人身心健康的群众性文化体育活动；

（三）推进信息无障碍环境建设，国家通用手语的规范化研究与普及，推动聋人辅助器具的开发与应用；对影视字幕、公共场所滚动字幕、聋人全面康复、手语和手语翻译等工作提供咨询、建议、服务和监督；

（四）在聋人中培养、推荐残疾人工作者；

（五）承接政府部门、中国残疾人联合会购买的助残服务，承办中国残疾人联合会委托的工作；

（六）代表中国聋人参加国际活动，促进国际交流与合作。

业务范围中属于法律、法规等规定须经批准的事项，依法经批准后开展。

 

第三章 会  员

第八条 本会的会员包括单位会员和个人会员。

第九条 加入本会的会员必须具备下列条件：

（一）拥护本会的章程；

（二）有加入本会的意愿；

（三）在本会业务领域内具有一定影响；

（四）热心为聋人提供服务，支持并积极参加本会活动的个人、社会组织、企事业单位。

第十条 会员入会的程序是：

（一）提交入会申请书；

（二）经委员会讨论通过；

（三）由委员会或委员会授权的机构发给会员证。

第十一条 会员享有下列权利：

（一）本会的选举权、被选举权和表决权；

（二）参加本会组织的活动；

（三）获得本会服务的优先权；

（四）对本会工作的批评建议权和监督权；

（五）入会自愿、退会自由。

第十二条 会员履行下列义务：

（一）遵守本会章程，执行本会决议；

（二）维护本会合法权益；

（三）完成本会交办的工作；

（四）聋人个人会员免交会费，其他会员按规定交纳会费；

（五）向本会反映情况，提供有关资料。

第十三条 会员退会应书面通知本会，并交回会员证。

会员如果1年不交纳会费（按规定可不交会费的除外）或不参加本会活动的，视为自动退会。

第十四条 会员如有严重违反本章程的行为，经委员会表决通过，予以除名。

 

第四章 组织机构和负责人产生、罢免

第十五条 本会的最高权力机构是会员代表大会，会员代表大会的职权是：

（一）制定和修改章程；

（二）选举和罢免委员；在闭会期间，授权委员会行使此职权,但调整的委员数不得超过总数的1/5；

（三）审议委员会的工作报告和财务报告，确定工作方针和任务；

（四）制定和修改会费标准；

（五）决定终止事宜；

（六）决定其他重大事宜。

第十六条 会员代表大会须有2/3以上的会员代表出席方能召开，其决议须经到会会员代表半数以上表决通过方能生效。

第十七条 会员代表大会每届5年，与中国残疾人联合会全国代表大会同期举行。因特殊情况需提前或延期换届的，须由委员会表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准。但延期换届最长不超过1年。

第十八条 委员会是会员代表大会的执行机构，在闭会期间领导本会开展日常工作，对会员代表大会负责。

第十九条 委员会的职权是：

（一）执行会员代表大会的决议；

（二）决定名誉职务人选；

（三）选举和罢免主席、副主席、秘书长；

（四）向业务主管单位提交年度工作报告；

（五）筹备召开会员代表大会；

（六）向会员代表大会提出本会章程修正案；

（七）向会员代表大会报告工作和财务状况；

（八）提出工作方针和任务，制定年度工作计划；

（九）决定会员的吸收和除名；

（十）决定办事机构、分支机构、代表机构和实体机构的设立、变更和终止；

（十一）决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任；

（十二）领导本会各机构开展工作；

（十三）制定内部管理制度；

（十四）决定其他重大事项。

第二十条 委员会与会员代表大会任期相同，与会员代表大会同时换届。委员会会议须有2/3以上委员出席方能召开，其决议须经到会委员2/3以上表决通过方能生效。

第二十一条 委员会每年至少召开一次会议，情况特殊的，也可采用通讯形式召开。

第二十二条 本会主席、副主席、秘书长必须具备下列条件：

（一）坚持党的路线、方针、政策，政治素质好；

（二）热爱残疾人事业，在聋人中与本会业务领域内有较大的影响和威信；

（三）主席、副主席为聋人，秘书长可为聋人也可为热爱残疾人事业、愿意为聋人奉献爱心的亲友或其他社会知名人士；

（四）主席最高任职年龄不超过70岁，副主席、秘书长最高任职年龄不超过65岁，秘书长为专职；

（五）能坚持正常工作；

（六）未受过剥夺政治权利的刑事处罚的；

（七）具有完全民事行为能力。

第二十三条 本会主席、副主席、秘书长如超过最高任职年龄的，须经委员会表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准后，方可任职。

第二十四条 本会主席、副主席、秘书长每届任期5年，连任不得超过两届。因特殊情况需延长任期的，须经会员代表大会2/3以上的会员代表表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准后，方可任职。

第二十五条 本会主席为本会法定代表人。因特殊情况，经主席推荐、委员会同意，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后，可由副主席或秘书长担任法定代表人。

法定代表人代表本会签署有关重要文件。

本会法定代表人不兼任其他团体的法定代表人。

第二十六条 本会主席行使下列职权：

（一）负责本会的全面工作，召集和主持委员会；

（二）检查会员代表大会、委员会决议的落实情况。

第二十七条 本会秘书长行使下列职权：

（一）主持办事机构开展日常工作，组织实施年度工作计划；

（二）协调各所属机构开展工作；

（三）提名副秘书长以及各所属机构主要负责人，交委员会决定；

（四）决定各所属机构专职工作人员的聘用；

（五）处理其他日常事务。

第二十八条 本会下设秘书处作为办事机构，承担本会日常工作。

 

第五章 资产管理、使用原则

第二十九条 本会经费来源：

（一）会费；

（二）捐赠；

（三）政府资助及中国残疾人联合会专项资金；

（四）在核准业务范围内开展活动和提供服务的收入；

（五）利息；

（六）其他合法收入。

第三十条 本会按照国家有关规定收取会员会费。

第三十一条 本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展，不得在会员中分配。

第三十二条 本会建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第三十三条 本会配备具有专业资格的会计人员，会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第三十四条 本会的资产管理必须执行国家的财务管理规定，接受会员代表大会和财政部门的监督；同时接受中国残联专门协会项目评估和财务监审委员会的第三方独立评估和监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。

第三十五条 本会换届或更换法定代表人之前必须进行财务审计。

第三十六条 本会的资产，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

第三十七条 本会专职人员的工资和保险、福利待遇，参照国家对事业单位的有关规定执行。

 

第六章 章程的修改程序

第三十八条 对本会章程的修改，须经委员会表决通过后报会员代表大会审议。

第三十九条 本会修改的章程，须在会员代表大会表决通过后15日内，经业务主管单位审查同意，并报社团登记管理机关核准后生效。

 

第七章 终止程序及终止后的财产处理

第四十条 本会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的，由委员会提出终止动议。

第四十一条 本会终止动议须经会员代表大会表决通过，并报业务主管单位审查同意。

第四十二条 本会终止前，须在业务主管单位及有关机关指导下，成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。

第四十三条 本会经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

第四十四条 本会终止后的剩余财产，在业务主管单位和社团登记管理机关的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本会宗旨相关的事业。

 

第八章 附  则

第四十五条 本会会徽采用中国残疾人联合会会徽。

第四十六条 本章程经2023年9月19日第四届第一次会员代表大会表决通过。

第四十七条 本章程的解释权属本会的委员会。

第四十八条 本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。

 

第八届委员会

上海市聋人协会主席、副主席名单

（4名）

主  席  洪泽

副主席  费锋

         吴建寅

       吴斐

 

第八届委员会上海市聋人协会委员名单

（20名）

洪泽（女）  费锋  吴斐（女）  钟诚  王媛媛（女）

吴建寅  张言涛  曹瑞强  朱德春  徐友亮  李全胜

王蕾（女）  赵明华  顾华（女）  周建国  杨红英（女）丁顺  周阳（女）  张勤民  陈悦礼（女）

 

上海市聋协专委会名单

（9个）

手语研究会、青年工作委员会、聋人读书会、九月画苑、聋人邮苑、聋人摄影学会、老龄工作委员会（聋知青联谊会）、无喉者复声专业委员会、聋人车友会

中国聋人协会章程

（2023年9月19日中国残联第八次全国代表大会聋人代表会议暨中国聋人协会第四次会员代表大会通过）

 

第一章 总  则

第一条 本会的名称为：中国聋人协会。英文译名：China Association of Persons with Hearing Disabilities，缩写为CAPHD。

第二条 本会是由全国聋人（含听力言语残疾人、听力残疾人、言语残疾人、重听、人工耳蜗植入者，下同）和与聋人工作有关的社会组织、企事业单位及个人自愿结成的全国性、联合性、非营利性社会团体，是聋人的代表组织。

第三条 本会的宗旨：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；坚持以人民为中心，弘扬人道主义思想，发展残疾人事业，促进聋人全面发展和共同富裕；代表聋人共同利益，反映聋人特殊需求，履行“代表、服务、维权、监督”职能，为聋人服务，维护聋人合法权益，监督侵害聋人权益的行为，促进聋人平等、充分参与社会生活，共享现代化建设成果。

本会遵守宪法、法律、法规和国家政策，践行社会主义核心价值观，弘扬爱国主义精神，遵守社会道德风尚，自觉加强诚信自律建设。

第四条 本会坚持中国共产党的全面领导，根据中国共产党章程的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动，为党组织的活动提供必要条件。

第五条 本会接受业务主管单位中国残疾人联合会和社团登记管理机关民政部的业务领导和监督管理。

第六条 本会住所设在北京市。

 

第二章 业务范围

第七条 本会的业务范围：

（一）团结、引领聋人自尊、自信、自强、自立，履行法定义务；

（二）促进聋人的康复、教育、劳动就业、维权、社会保障和残疾预防工作，参与、举办有关聋人的各类培训，开展有益于聋人身心健康的群众性文化体育活动；

（三）推进信息无障碍环境建设，国家通用手语的规范化研究与普及，推动聋人辅助器具的开发与应用；对影视字幕、公共场所滚动字幕、聋人全面康复、手语和手语翻译等工作提供咨询、建议、服务和监督；

（四）在聋人中培养、推荐残疾人工作者；

（五）承接政府部门、中国残疾人联合会购买的助残服务，承办中国残疾人联合会委托的工作；

（六）代表中国聋人参加国际活动，促进国际交流与合作。

业务范围中属于法律、法规等规定须经批准的事项，依法经批准后开展。

 

第三章 会  员

第八条 本会的会员包括单位会员和个人会员。

第九条 加入本会的会员必须具备下列条件：

（一）拥护本会的章程；

（二）有加入本会的意愿；

（三）在本会业务领域内具有一定影响；

（四）热心为聋人提供服务，支持并积极参加本会活动的个人、社会组织、企事业单位。

第十条 会员入会的程序是：

（一）提交入会申请书；

（二）经委员会讨论通过；

（三）由委员会或委员会授权的机构发给会员证。

第十一条 会员享有下列权利：

（一）本会的选举权、被选举权和表决权；

（二）参加本会组织的活动；

（三）获得本会服务的优先权；

（四）对本会工作的批评建议权和监督权；

（五）入会自愿、退会自由。

第十二条 会员履行下列义务：

（一）遵守本会章程，执行本会决议；

（二）维护本会合法权益；

（三）完成本会交办的工作；

（四）聋人个人会员免交会费，其他会员按规定交纳会费；

（五）向本会反映情况，提供有关资料。

第十三条 会员退会应书面通知本会，并交回会员证。

会员如果1年不交纳会费（按规定可不交会费的除外）或不参加本会活动的，视为自动退会。

第十四条 会员如有严重违反本章程的行为，经委员会表决通过，予以除名。

 

第四章 组织机构和负责人产生、罢免

第十五条 本会的最高权力机构是会员代表大会，会员代表大会的职权是：

（一）制定和修改章程；

（二）选举和罢免委员；在闭会期间，授权委员会行使此职权,但调整的委员数不得超过总数的1/5；

（三）审议委员会的工作报告和财务报告，确定工作方针和任务；

（四）制定和修改会费标准；

（五）决定终止事宜；

（六）决定其他重大事宜。

第十六条 会员代表大会须有2/3以上的会员代表出席方能召开，其决议须经到会会员代表半数以上表决通过方能生效。

第十七条 会员代表大会每届5年，与中国残疾人联合会全国代表大会同期举行。因特殊情况需提前或延期换届的，须由委员会表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准。但延期换届最长不超过1年。

第十八条 委员会是会员代表大会的执行机构，在闭会期间领导本会开展日常工作，对会员代表大会负责。

第十九条 委员会的职权是：

（一）执行会员代表大会的决议；

（二）决定名誉职务人选；

（三）选举和罢免主席、副主席、秘书长；

（四）向业务主管单位提交年度工作报告；

（五）筹备召开会员代表大会；

（六）向会员代表大会提出本会章程修正案；

（七）向会员代表大会报告工作和财务状况；

（八）提出工作方针和任务，制定年度工作计划；

（九）决定会员的吸收和除名；

（十）决定办事机构、分支机构、代表机构和实体机构的设立、变更和终止；

（十一）决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任；

（十二）领导本会各机构开展工作；

（十三）制定内部管理制度；

（十四）决定其他重大事项。

第二十条 委员会与会员代表大会任期相同，与会员代表大会同时换届。委员会会议须有2/3以上委员出席方能召开，其决议须经到会委员2/3以上表决通过方能生效。

第二十一条 委员会每年至少召开一次会议，情况特殊的，也可采用通讯形式召开。

第二十二条 本会主席、副主席、秘书长必须具备下列条件：

（一）坚持党的路线、方针、政策，政治素质好；

（二）热爱残疾人事业，在聋人中与本会业务领域内有较大的影响和威信；

（三）主席、副主席为聋人，秘书长可为聋人也可为热爱残疾人事业、愿意为聋人奉献爱心的亲友或其他社会知名人士；

（四）主席最高任职年龄不超过70岁，副主席、秘书长最高任职年龄不超过65岁，秘书长为专职；

（五）能坚持正常工作；

（六）未受过剥夺政治权利的刑事处罚的；

（七）具有完全民事行为能力。

第二十三条 本会主席、副主席、秘书长如超过最高任职年龄的，须经委员会表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准后，方可任职。

第二十四条 本会主席、副主席、秘书长每届任期5年，连任不得超过两届。因特殊情况需延长任期的，须经会员代表大会2/3以上的会员代表表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准后，方可任职。

第二十五条 本会主席为本会法定代表人。因特殊情况，经主席推荐、委员会同意，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后，可由副主席或秘书长担任法定代表人。

法定代表人代表本会签署有关重要文件。

本会法定代表人不兼任其他团体的法定代表人。

第二十六条 本会主席行使下列职权：

（一）负责本会的全面工作，召集和主持委员会；

（二）检查会员代表大会、委员会决议的落实情况。

第二十七条 本会秘书长行使下列职权：

（一）主持办事机构开展日常工作，组织实施年度工作计划；

（二）协调各所属机构开展工作；

（三）提名副秘书长以及各所属机构主要负责人，交委员会决定；

（四）决定各所属机构专职工作人员的聘用；

（五）处理其他日常事务。

第二十八条 本会下设秘书处作为办事机构，承担本会日常工作。

 

第五章 资产管理、使用原则

第二十九条 本会经费来源：

（一）会费；

（二）捐赠；

（三）政府资助及中国残疾人联合会专项资金；

（四）在核准业务范围内开展活动和提供服务的收入；

（五）利息；

（六）其他合法收入。

第三十条 本会按照国家有关规定收取会员会费。

第三十一条 本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展，不得在会员中分配。

第三十二条 本会建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第三十三条 本会配备具有专业资格的会计人员，会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第三十四条 本会的资产管理必须执行国家的财务管理规定，接受会员代表大会和财政部门的监督；同时接受中国残联专门协会项目评估和财务监审委员会的第三方独立评估和监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。

第三十五条 本会换届或更换法定代表人之前必须进行财务审计。

第三十六条 本会的资产，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

第三十七条 本会专职人员的工资和保险、福利待遇，参照国家对事业单位的有关规定执行。

 

第六章 章程的修改程序

第三十八条 对本会章程的修改，须经委员会表决通过后报会员代表大会审议。

第三十九条 本会修改的章程，须在会员代表大会表决通过后15日内，经业务主管单位审查同意，并报社团登记管理机关核准后生效。

 

第七章 终止程序及终止后的财产处理

第四十条 本会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的，由委员会提出终止动议。

第四十一条 本会终止动议须经会员代表大会表决通过，并报业务主管单位审查同意。

第四十二条 本会终止前，须在业务主管单位及有关机关指导下，成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。

第四十三条 本会经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

第四十四条 本会终止后的剩余财产，在业务主管单位和社团登记管理机关的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本会宗旨相关的事业。

 

第八章 附  则

第四十五条 本会会徽采用中国残疾人联合会会徽。

第四十六条 本章程经2023年9月19日第四届第一次会员代表大会表决通过。

第四十七条 本章程的解释权属本会的委员会。

第四十八条 本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。